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019 年， 国务院办公厅印发
《关于促进3岁以下 婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立  完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、  标准规范
体系和服务供给体系”；2
021年，中  共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要

求“发展普
惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等 17个部门 联合发布《关 于进 一步完善和落实积极生育支持措施的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……